1. UN-Medio: Triono de landoj ne havas laŭleĝajn normojn pri la kvalito de la ekstera aerkvalito
La Programo de Unuiĝintaj Nacioj pri la Medio deklaris en taksa raporto publikigita hodiaŭ, ke unu triono de la landoj de la mondo ne promulgis iujn ajn laŭleĝe devigeblajn normojn pri la ekstera (ĉirkaŭa) aerkvalito. Kie tiaj leĝoj kaj regularoj ekzistas, la koncernaj normoj multe varias kaj ofte malkongruas kun la gvidlinioj de la Monda Organizaĵo pri Sano. Krome, almenaŭ 31% de la landoj kapablaj enkonduki tiajn normojn pri la ekstera aerkvalito ankoraŭ ne adoptis iujn ajn normojn.
La UNEP "Kontrolado de Aerkvalito: La Unua Tutmonda Takso de Leĝaro pri Aerpoluado" estis publikigita sojle de la Internacia Tago de Pura Aero kaj Blua Ĉielo. La raporto reviziis la leĝaron pri aerkvalito de 194 landoj kaj la Eŭropa Unio, kaj esploris ĉiujn aspektojn de la jura kaj institucia kadro. Taksu la efikecon de koncerna leĝaro por certigi, ke aerkvalito plenumas normojn. La raporto resumas la ŝlosilajn elementojn, kiujn oni devus inkluzivi en ampleksa modelo de regado de aerkvalito, kiu devas esti konsiderata en nacia leĝaro, kaj provizas fundamenton por tutmonda traktato, kiu antaŭenigas la disvolvon de normoj pri ekstera aerkvalito.
Sanminaco
Aerpoluado estis identigita de la Monda Organizaĵo pri Sano (MOS) kiel la sola media risko, kiu prezentas la plej grandan minacon al homa sano. 92% de la monda loĝantaro vivas en lokoj, kie aerpoluaj niveloj superas sekurajn limojn. Inter ili, virinoj, infanoj kaj maljunuloj en malriĉaj landoj suferas la plej gravan efikon. Lastatempaj studoj ankaŭ montris, ke eble ekzistas korelacio inter la probableco de nova kronvirusa infekto kaj aerpoluado.
La raporto atentigis, ke kvankam la Monda Organizaĵo pri Sano (MOS) eldonis gvidliniojn pri media (ekstera) aerkvalito, ne ekzistas kunordigita kaj unuigita jura kadro por efektivigi ĉi tiujn gvidliniojn. En almenaŭ 34% de la landoj, la ekstera aerkvalito ankoraŭ ne estas protektata per leĝo. Eĉ en tiuj landoj, kiuj enkondukis koncernajn leĝojn, la koncernajn normojn malfacilas kompari: 49% de la landoj en la mondo plene difinas aerpoluadon kiel eksteran minacon, la geografia kovro de aerkvalitaj normoj varias, kaj pli ol duono de la landoj permesas deviojn de la koncernaj normoj.
Longa vojo por iri
La raporto atentigis, ke la sistema respondeco por atingi aerkvalitajn normojn tutmonde estas ankaŭ tre malforta - nur 33% de landoj faras la plenumon de aerkvalito laŭleĝa devo. Monitorado de aerkvalito estas kritika por scii ĉu la normoj estas plenumitaj, sed almenaŭ 37% de landoj/regionoj ne havas laŭleĝajn postulojn por monitori aerkvaliton. Fine, kvankam aerpoluado ne konas limojn, nur 31% de landoj havas laŭleĝajn mekanismojn por trakti transliman aerpoluadon.
Inger Andersen, Administra Direktoro de la Mediprogramo de Unuiĝintaj Nacioj, diris: “Se ni ne prenos iujn ajn rimedojn por haltigi kaj ŝanĝi la status quo-n, ke aerpoluado kaŭzas 7 milionojn da trofruaj mortoj ĉiujare, antaŭ 2050, ĉi tiu nombro eble estos ebla. Pliiĝos je pli ol 50%.“
La raporto alvokas, ke pli da landoj enkonduku fortajn leĝojn kaj regularojn pri aerkvalito, inkluzive de la enskribo de ambiciaj normoj pri endoma kaj eksterdoma aerpoluado en leĝojn, plibonigo de juraj mekanismoj por monitori aerkvaliton, pliigo de travidebleco, konsiderinde plifortigo de juraj sistemoj, kaj plibonigo de respondoj al naciaj kaj politikaj kaj reguligaj kunordigaj mekanismoj por translima aerpoluado.
2. UNEP: La plej multaj uzitaj aŭtoj eksportitaj de industrilandoj al evolulandoj estas poluantaj veturiloj.
Raporto publikigita hodiaŭ de la Programo de Unuiĝintaj Nacioj pri la Medio atentigis, ke milionoj da uzitaj aŭtoj, kamionetoj kaj malgrandaj busoj eksportitaj el Eŭropo, Usono kaj Japanio al evolulandoj kutime estas malbonkvalitaj, kio ne nur kondukas al plimalboniga aerpoluado, sed ankaŭ malhelpas klopodojn kontraŭbatali klimatan ŝanĝon. La raporto alvokas ĉiujn landojn plenigi la nunajn politikajn mankojn, unuigi la minimumajn kvalitnormojn por uzitaj aŭtoj, kaj certigi, ke importitaj uzitaj aŭtoj estu sufiĉe puraj kaj sekuraj.
Ĉi tiu raporto, titolita "Uzitaj Aŭtoj kaj la Medio - Tutmonda Superrigardo pri Uzitaj Malpezaj Veturiloj: Fluo, Skalo kaj Regularoj", estas la unua esplorraporto iam publikigita ĉirkaŭ la tutmonda merkato de uzitaj aŭtoj.
La raporto montras, ke inter 2015 kaj 2018, entute 14 milionoj da uzitaj malpezaj veturiloj estis eksportitaj tutmonde. El ĉi tiuj, 80% iris al malriĉaj kaj mezriĉaj landoj, kaj pli ol duono iris al Afriko.
La plenuma direktoro de UNEP, Inger Andersen, diris, ke purigi kaj reorganizi la tutmondan aŭtomobilaron estas la ĉefa tasko por atingi tutmondajn kaj lokajn celojn pri aerkvalito kaj klimato. Tra la jaroj, pli kaj pli da uzitaj aŭtoj estis eksportitaj de industrilandoj al evolulandoj, sed ĉar rilata komerco estas plejparte nereguligita, la plej multaj el la eksportaĵoj estas poluantaj veturiloj.
Ŝi emfazis, ke la manko de efikaj normoj kaj regularoj estas la ĉefa kaŭzo de forĵetado de forlasitaj, poluantaj kaj nesekuraj veturiloj. Evoluintaj landoj devas ĉesi eksporti veturilojn, kiuj ne pasis siajn proprajn mediajn kaj sekurecajn inspektadojn kaj jam ne taŭgas por veturado sur vojoj, dum importantaj landoj devas enkonduki pli striktajn kvalitnormojn.
La raporto atentigis, ke la rapida kresko de aŭtoposedo estas la ĉefa faktoro kaŭzanta aerpoluadon kaj klimatan ŝanĝon. Tutmonde, energirilataj karbondioksidaj emisioj el la transportsektoro konsistigas proksimume kvaronon de la totalaj tutmondaj emisioj. Specife, poluaĵoj kiel fajnaj partiklaj materioj (PM2.5) kaj nitrogenaj oksidoj (NOx) elsenditaj de aŭtoj estas la ĉefaj fontoj de urba aerpoluado.
La raporto baziĝas sur profunda analizo de 146 landoj, kaj trovis, ke du trionoj el ili havas "malfortan" aŭ "tre malfortan" nivelon de importaj kontrolpolitikoj por uzitaj aŭtoj.
La raporto ankaŭ atentigis, ke landoj, kiuj efektivigis kontrolrimedojn (precipe normojn pri veturila aĝo kaj emisioj) rilate al la importado de uzitaj aŭtoj, povas akiri altkvalitajn uzitajn aŭtojn, inkluzive de hibridaj kaj elektraj veturiloj, je pageblaj prezoj.
La raporto trovis, ke dum la studperiodo, afrikaj landoj importis la plej grandan nombron da uzitaj aŭtoj (40%), sekvataj de orienteŭropaj landoj (24%), Azia-Pacifikaj landoj (15%), Mezorientaj landoj (12%) kaj latinamerikaj landoj (9%).
La raporto atentigis, ke malbonkvalitaj uzitaj aŭtoj ankaŭ kaŭzos pli da trafikakcidentoj. Landoj kiel Malavio, Niĝerio, Zimbabvo kaj Burundo, kiuj efektivigas "tre malfortajn" aŭ "malfortajn" regularojn pri uzitaj aŭtoj, ankaŭ havas altajn trafikmortojn. En landoj, kiuj formulis kaj strikte efektivigis regularojn pri uzitaj aŭtoj, hejmaj aŭtoflotoj havas pli altan sekurecfaktoron kaj malpli da akcidentoj.
Kun subteno de la Fonduso de Unuiĝintaj Nacioj por Trafiksekureco kaj aliaj agentejoj, UNEP antaŭenigis la lanĉon de nova iniciato dediĉita al enkonduko de minimumaj normoj por uzitaj aŭtoj. La plano nuntempe fokusiĝas unue al Afriko. Multaj afrikaj landoj (inkluzive de Maroko, Alĝerio, Eburbordo, Ganao kaj Maŭricio) establis minimumajn kvalitnormojn, kaj multaj pliaj landoj montris intereson aliĝi al la iniciato.
La raporto atentigis, ke necesas pli da esplorado por plue detale priskribi la efikon de la komerco de uzitaj veturiloj, inkluzive de la efiko de pezaj uzitaj veturiloj.
Afiŝtempo: 25-a de oktobro 2021